（原标题：意总理：面对中美，欧盟注定"上不了桌"）
原创 王一 观察者网 上海
? 文 观察者网 王一
在中美地缘政治角力、全球格局不断被重塑的背景下，欧盟在国际舞台上的地位似乎愈发尴尬。当地时间8月23日，意大利总理梅洛尼在一年一度“里米尼会议”（Rimini Meeting）上直言，面对中国和美国带来的竞争力挑战，欧盟似乎注定越来越“上不了桌”。
“欧盟似乎越来越注定要陷入地缘政治无足轻重的境地（geopolitical irrelevance），无法有效应对中美带来的竞争力挑战。”梅洛尼说，“官僚主义不会带我们走出风暴，政治才可以；规则不会让我们更强大，理念才可以；意识形态不会解放社会，唯有与现实结合的价值观才能做到。”
她同时提醒，欧洲若要重新成为“历史与命运的主角”，代价必然不小，“这既不容易，也不会毫无痛苦，更不可能免费”。
在梅洛尼看来，欧盟需要回归基本原则和各成员国的国家身份认同上，需要一个“少做事，但做得更好”的欧洲。她指出，毕竟“多元一体”是欧盟的座右铭，“我相信这是我们都应该真正从中汲取灵感的座右铭”。
当地时间8月23日，意大利总理梅洛尼在一年一度“里米尼会议”（Rimini Meeting）上发表讲话。 视频截图
梅洛尼此番发言与欧洲央行前行长、意大利前总理马里奥·德拉吉上周的表态相呼应。22日，德拉吉在意大利北部城市里米尼出席同一个活动时表示，在新一轮巴以冲突和今年6月伊朗与以色列的冲突中，欧盟仅仅只是一个“旁观者”。欧盟为乌克兰提供了大量援助，但在推动乌克兰和平谈判的过程中，欧盟也只发挥了“相对边缘的作用”。而且，面对盟友美国的关税压力，欧盟最终还是“屈服“”了。
德拉吉认为，2025年发生的一系列事件反映出一个“残酷的事实”，即欧盟不能再幻想自己是一个“世界巨头”，不能再幻想可以仅靠经济体量换来全球影响力。他提醒称，欧盟必须学会在一个日益受到战争和“大国竞争”主导的世界里保护自己。
同样，梅洛尼也呼吁欧盟自己对防务承担更大的责任，并警告称欧洲大陆不能再在这一事务上依赖美国。
“几十年来，我们以不可避免的政治依赖为代价，将欧洲安全外包给美国，我们必须开始愿意为我们的自由和独立付出代价。”梅洛尼说，“只有那些能够自我防卫的国家，才能真正自由地做出选择。”
梅洛尼还强调，这一问题并非新鲜事，她所在的“政治传统”早在不受民众欢迎的年代就提出过，“我们需要一个与美国地位平等的欧洲北约支柱”，但当时这些问题并不流行。
她讽刺说：“让我发笑的是，如今那些主张摆脱美国依赖的人，正是当年坚决反对欧洲在防务和安全事务上独立的那批人。”
意大利女总理梅洛尼
梅洛尼是意大利第一位女总理，29岁成为议员。2012年当意大利因欧债危机处于经济严重衰退之际，梅洛尼决定参与创建意大利兄弟党。当地媒体此前曾称，梅洛尼用浓重的罗马口音和“钢铁般的决心”领导着意大利兄弟党一步步走向台前，支持率迅速攀升。2022年，她当选意大利总理。
美国《时代》周刊今年评价称，上任近叁年来，48岁的梅洛尼成为欧洲最受关注的人物之一。在国内，她在一些较为激进的竞选承诺上转向中间立场；在国际舞台上，她表现得更像是务实的保守派，而非右翼革命者。梅洛尼支持欧盟、北约和乌克兰，还在美国总统特朗普第二任期伊始，巧妙调和了美欧之间的紧张关系。
谈及近期美国和欧盟在解决俄乌冲突上的努力，梅洛尼感到乐观，称现在“谈判路径”的大门已经打开。她将此归功于美国总统特朗普、乌克兰人民以及欧洲的统一支持。
但在欧洲如何向乌克兰提供安全保障这一问题上，梅洛尼与以法国总统马克龙为代表的主张向乌直接派兵的欧洲领导人不同，她希望欧洲与美国合作，向乌克兰提供类似北约第五条的安全保障。
在加沙冲突上，梅洛尼同时批评了哈马斯与以色列。她表示，意大利在2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发后第一时间支持以色列，但以色列后续的军事回应“超出了相称原则、甚至涉及该地区的基督教群体”，危及“两国方案”的前景。
延伸阅读
冯德莱恩:若未与美达成协议 只有莫斯科和北京会欢呼
文 观察者网 熊超然
面对美国总统特朗普发出的关税威胁，在一番长时间的拉锯战后，欧盟最终并未硬起腰板，而是选择让步。作为欧洲委员会主席的冯德莱恩，自然难逃争议。
当地时间8月23日晚间，冯德莱恩在西班牙《世界报》（El Mundo）发表了一篇署名文章，为她与特朗普达成的贸易协议辩护，她坚称达成该协议是为了稳定局势而非升级冲突，并对所谓“欧盟屈服”的批评声不以为然。
除了花言巧语地“自我找补”，冯德莱恩竟还强扯中国和俄罗斯，她炒作渲染称，如果未能达成协议，对欧洲的竞争对手来说将是一份礼物。“试想一下，如果欧盟和美国未能达成协议，反而发动了贸易战——只有莫斯科和北京会为此欢呼雀跃。”她这样宣称道。
事实上，冯德莱恩这番言论，完全站不住脚。此前，在有关贸易和关税的问题上，中国外交部发言人早已多次强调中方立场——关税战、贸易战没有赢家，搞保护主义损害各方利益，没有出路。此外，中方还强调，美方也应当意识到国际社会需要的不是加征关税，而是通过平等磋商，在相互尊重基础上解决各自的关切，中方将继续采取必要措施，坚定维护自身的正当权益。
7月27日，苏格兰坦贝利，美国总统特朗普与欧盟委员会主席冯德莱恩举行会晤
纵观冯德莱恩的这篇文章，开篇就提到，每天有价值超过46亿欧元的商品和服务跨越大西洋，欧盟和美国每年的贸易总额达1.68万亿欧元。她吹嘘，这是世界上最重要的经济关系，因此上个月达成的协议“意义非凡”。面对外界质疑，冯德莱恩随后就拿中俄作为“挡箭牌”说事，蔑称中俄“乐见”美欧爆发贸易战。
冯德莱恩承认，美欧贸易协议并不完美，但却又坚称是一项“稳固的协议”。她找补称：“我们认为，关税是消费者和公司缴纳的税款。它会增加成本，减少选择，并削弱经济体的竞争力。如果我们为了报复而征收关税，就有可能引发代价高昂的贸易战，对我们的工人、消费者和产业造成负面影响。而现实情况是，在任何（局势）升级的情况下，美国都将继续维持其更高且更难以预测的关税制度。”
对于美欧在上周敲定的这份长达四页的框架协议，冯德莱恩声称这是“稳定和可预见性，而非升级和对抗的深思熟虑”。
她坚称，在该协议中，欧盟已获得一个“独特的成果”——15%的单一关税上限，而这与美国对其他合作伙伴实施的分层税率不同。“这与美国与其他国家的协议形成了鲜明对比，在那些协议中，新的基本税率将添加到现有关税中。这样，欧洲产物将以更优惠的条件进入美国市场，为欧盟公司带来显着优势。”
“我们也是唯一获得制药、半导体和木材行业独家关税上限保障的合作伙伴。此外，我们对飞机零部件和仿制药等战略产物实行零关税。这些并非抽象的类别，而是对欧洲的竞争力至关重要。”
冯德莱恩还声称，“欧盟始终坚守其核心原则”，欧盟的食品安全、卫生和数字规则保持不变，同时布鲁塞尔方面正在努力实现贸易关系多元化，包括与墨西哥、南美洲的南方共同市场国家达成协议，并力争在今年年底前与印度达成协议。
当地时间7月27日，美国总统特朗普和欧盟委员会主席冯德莱恩共同宣布，美欧双方达成了一项新的贸易协议。消息一出，欧洲内部开始“炸锅”，冯德莱恩也备受质疑。
英国《星期日泰晤士报》当地时间8月3日就报道披露，冯德莱恩与特朗普达成新的贸易协议有着“投降”的意味，由于担心美国可能减少对乌克兰的军事支持，甚至从欧洲撤军，冯德莱恩毫无抵抗地同意了一项不公平的贸易协议。
当地时间8月4日，欧盟委员会发言人又表示，根据欧盟与美国达成的协议，欧盟将在6个月内暂停实施针对美国关税的两项反制措施。据悉，此次暂停的报复性关税措施分为两个部分，分别是针对美国对钢铁和铝产物征收关税的回应，以及回应特朗普政府此前实施的基准关税及拟议中的汽车关税。
当地时间8月21日，美国和欧盟正式发布了贸易框架协议的最终细节，美国将对大部分欧盟输美商品设定15%的关税上限，欧盟在协议中作出重大让步和开放承诺。
欧盟将取消对美国所有工业产物的关税，为美国水产物及农产物提供优惠市场准入。欧盟还同意叁年内采购7500亿美元美国能源产物，采购至少价值400亿美元的美国人工智能芯片用于欧洲数据中心的建设，欧洲公司将在美国战略性领域额外投资6000亿美元。
目前，美国以所谓“国家安全”为由对钢铝产物维持50%的进口关税，这一税率在协议中没有削减。欧盟钢企担忧，如果50%的关税长期不变，对美出口额很可能遭到进一步挤压。数据显示，自2018年美国对欧钢材加征25%关税以来，欧盟对美钢材出口已从每年460万吨降至2024年的380万吨。
对于这一贸易框架协议，包括世界贸易组织（WTO）前总干事、前欧盟贸易专员帕斯卡尔·拉米（Pascal Lamy）在内的批评人士警告称，该协议可能会损害欧洲作为“基于规则的贸易捍卫者”的信誉。
而尽管冯德莱恩在她的文章中提及欧洲央行前行长、意大利前总理马里奥·德拉吉（Mario Draghi），并夸奖赞同他呼吁打破欧洲内部市场壁垒的呼吁，但德拉吉却没有冯德莱恩表现得那样乐观。
据意大利安莎通讯社当地时间8月22日报道，德拉吉当天发表讲话称，欧盟今年未能在重大的地缘政治冲突中发挥作用，还屈服于盟友美国的关税压力，这反映出欧盟的“世界巨头”幻想已经破灭。
德拉吉在意大利北部城市里米尼出席活动时表示，在新一轮巴以冲突和今年6月伊朗与以色列的冲突中，欧盟仅仅只是一个“旁观者”。欧盟为乌克兰提供了大量援助，但在推动乌克兰和平谈判的过程中，欧盟也只发挥了“相对边缘的作用”。
他还指出：“我们不得不屈服于我们最大的贸易伙伴和长期盟友美国的关税压力。我们受到美国的压力，被要求增加军费开支，也许我们无论如何都应该作出这个决定——但其方式和形式可能无法代表欧洲的利益。”
德拉吉认为，2025年发生的一系列事件反映出一个“残酷的事实”，即欧盟不能再幻想自己是一个“世界巨头”，不能再幻想可以仅靠经济体量换来全球影响力。
“多年来，欧盟认为自己拥有4.5亿消费者的经济规模带来了对地缘政治和国际贸易的影响力，但今年将被标记为这种幻想消失的一年，”德拉吉说：“这些事件打破了幻想，即仅经济层面就可以确保地缘政治力量。因此，对欧洲的质疑达到新的高度也就不足为奇了。”
英国《金融时报》此前指出，许多欧洲政界人士和分析师都认为，欧盟与美国达成的贸易协议是一个“糟糕的结果”，欧盟不得不接受比原先更高的关税，却还要承诺为美国能源产物和对美投资花费数千亿美元。
在德拉吉看来，如果欧盟想要提高自身竞争力并适应新的地缘政治格局，欧盟必须寻求改革，“政治组织模式，尤其是超国家模式的出现，部分是为了解决他们那个时代面临的问题。当巨大的变化发生，以至于现有的组织变得脆弱时，它就必须改变。”
