据统计，特朗普不是第一次针对芝加哥，他早在2017年就多次把芝加哥与阿富汗相提并论，声称联邦政府将接管这座城市，理由是芝加哥枪支暴力犯罪频发。在此之前，特朗普曾向首都华盛顿特区和加州两地派出国民警卫队，这种绕开地方政府，由联邦“派兵”接管地方事务的做法也在美国国内引发争议。
瞄准民主党执政大城市
芝加哥市长：尚未接到正式通知
特朗普22日在白宫接受媒体访问时说，自联邦政府派出国民警卫队后，首都华盛顿正成为“世界上最安全的地方之一”。他表示国民警卫队会被派往其他地方，让全国各个城市都变得安全。特朗普还抨击芝加哥民主党籍市长约翰逊无能，认为芝加哥如今一团糟，并宣称他在芝加哥的一些支持者一直在“呼吁我们到那里去”。
芝加哥的特朗普酒店 图源/视觉中国
特朗普称：“我在非洲裔选民中得票率不错，你们知道，他们想要一些事发生。所以我想芝加哥将是我们的下一个（目标），接下来我们将帮助纽约恢复秩序”。央视新闻援引美媒报道称，特朗普多次用“危险”“肮脏”等词汇描述全美由民主党人、少数族裔治理的大城市，指认这些地方充斥着暴力犯罪。
特朗普的儿子小特朗普21日指认民主党人与犯罪率“直线上升”有关联，称现在是时候考虑美国西北部太平洋沿岸的多座城市了。“或许我们应该去波特兰、西雅图和这个国家的其他垃圾城市了。”
特朗普讲话画面
此外特朗普同时表示，他计划要“全面接管”华盛顿特区，而不仅是派出国民警卫队负责当地维持治安的警务工作。特朗普还在自己的“真相社交”平台发文抨击华盛顿民主党籍市长鲍泽，称鲍泽必须立即停止发布“虚假和严重不准确的犯罪数据”，否则会让她“当不了几天市长”。
芝加哥市长约翰逊对此回应称，至今他仍未接到联邦政府针对是否增派执法人员或军队进驻芝加哥的正式通知。约翰逊表示：“我们对任何非法部署国民警卫队到芝加哥市的潜在影响深感忧虑”。目前移民与海关执法局（滨颁贰）在芝加哥当地开展大规模针对非法移民的搜捕活动，但国民警卫队尚未出动。
特朗普曾两次绕过地方政府“派兵”
引发巨大争议
最近一段时间，特朗普先后两次动用总统特权，绕过地方政府直接派出国民警卫队进驻地方，引发了美国舆论场的巨大争议。
特朗普在今年6月7日签署总统备忘录，宣布向洛杉矶部署2000名国民警卫队成员，以应对因滨颁贰突袭行动引发的暴力抗议。洛杉矶拉丁裔社区与执法人员发生冲突，抗议者投掷物品，警方使用催泪弹和震撼弹。特朗普援引《美国武装部队法典》第10卷第12406条称抗议行为构成“某种形式的叛乱”，绕过加州州长加文·纽森的权限，直接将国民警卫队联邦化。
首批300名国民警卫队成员于6月8日凌晨抵达洛杉矶，部署在市中心联邦拘留中心外等地点，保护联邦探员和设施。国防部长赫格塞斯表示，驻加州的海军陆战队也处于“高度戒备”状态，随时可能介入。
当地时间2025年8月20日，美国华盛顿特区，联合车站外，国民警卫队队员执勤 图源/视觉中国
本月11日特朗普签署行政命令宣布，由于华盛顿特区“暴力犯罪激增”，他援引《华盛顿自治法案》中的总统特别权力，将华盛顿特区警察部队置于联邦控制之下，并部署了约800名国民警卫队成员以加强执法力量。特朗普称此举为“解放华盛顿特区”。
这两次行动都遭遇了地方层面的强烈抵制：洛杉矶市长凯伦·巴斯称特朗普的行动“蓄意挑衅”，加州政府上诉指控特朗普行为越权。华盛顿市长鲍泽虽然承认特朗普派遣国民警卫队的权力，但她强烈质疑干预行动的合理性。
在美国，国民警卫队成员是经过军事训练的士兵，配备武器，接受与现役军队类似的训练和装备。在法律上，他们属于美国武装力量的一部分，与陆军、海军等现役部队同属《美国武装部队法典》管辖。不过这支武装力量在美国的法律地位非常特殊，有州级和联邦层面的“双重属性”。法律规定国民警卫队平时处于州长领导之下，执行救灾、维持治安等州内任务，但在特定情况下美国总统可以将其“联邦化”，直接进行指挥，派遣其参与全国甚至全球范围内的任务（比如平息叛乱、保护联邦设施等）。
在实际操作层面，美国总统往往需要与各州层面进行充分的沟通和协商，才能出动国民警卫队。比如洛杉矶上一次出现总统直接动用国民警卫队的情况还要追溯到1965年。特朗普绕过地方政府，直接以行政命令的形式调用国民警卫队，也让他在地方官员那里备受抵制。
红星新闻记者 郑直 综合央视新闻等
编辑 杨珒
